{"resource_id":6885,"title":"求治管见","format":"md","encoding":"utf-8","chapters":[{"id":"chapter-1","title":"求治管見（續增求治管見）　　（清）戴肇辰 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●求治管見序\n為政不在多言顧力行何如耳然初入仕途雖有志循良從何致力坊閒所行州縣須知吏治懸鏡之類陳陳相因大率迂闊而遠於世情惟汪龍莊先生學治臆說較為切實有用然無龍莊之卓識長才亦未易得心應手初任從此問津尤貴能自得師方可中流自在今讀戴友梅明府所著求治管見十四則洵宦海之津樑同舟之舵師也其書執簡御繁視龍莊之書更為切實有用明府謙挹不肯示人喬林勸其雕板印布與學治臆說相輔並行福惠無量附贅芻言願賢明府有以教之\n咸豐紀元元曰海州許喬林拜譔於敦善書院\n友梅戴氏名肇辰予同年已山剌史侄也其弟盤又與男錫慶癸卯鄉試同年自予來邗主安定書院講席適友梅需次兩淮時相過從談論偶與之言及吏治明白曉暢洞見本原知其學優而仕有自來矣茲出其所著求治管見書就正於余余謂州縣親民之官不善為之可以殃民而悞國善為之即可以庇民而昌後是在乎司牧者之盡心焉爾友梅所著切實簡易可作宦海津樑他日以託諸言者措諸事仁心仁政無愧為父母斯民之責庶幾古循良之休復見於今乎予茲有厚望焉矣\n## 咸豐壬子中和月世侍飴原沈岐序\n戴子友梅與其弟澗鄰向從予遊最久兩人天分過人造詣皆卓然可觀後澗鄰登賢書著有書經集句文賦稿餘曾序而付之梓茲友梅來都候銓出其所著求治管見一書乞餘序餘諦觀之其意似淺其語似簡而其論則確切精當有裨吏治即此而友梅之經濟可略見矣餘嘗厯數吾鄉世家德澤自友梅太高祖贈光祿公積有隱德其後賡揚大令至友梅昆弟輩科第不絕簪纓相繼者巳四世矣而又有吏治卓絕由縣令而洊厯封圻者則友梅叔祖羨門尚書之清風偉烈迄今猶昭昭在人耳目間異日友梅出膺民社之任以坐而言者起而行為政臨民必能一一與此書相符合而無愧為良吏於以仰報國恩綿延世澤謂非予之所厚望者乎餘故特書數語於簡端以為之左劵雲友生朱龍光序\n## ●求治管見自序\n州縣為親民之官為州縣者盡其職則一州一邑治一省之州縣皆盡其職則一省治推之天下亦然故州縣之職雖卑而為州縣者不可以苟且為也肇辰於癸巳年隨侍叔父子安先生耒陽縣任內讀書之暇兼習學吏治焉嗣後屢應省試未售旋於壬寅年需次兩淮嘗與知交論州縣之治葢曩所留心者不能忘也值友人某以縣令分發赴省談論及之囑予舉平昔所見盡書之為贈行之資辰因特抒臆見得十四則贈之夫州縣之治之善者不知凡幾也且為治之要亦不盡於辰之所言也而吾友獨有取焉者殆以辰之所言較為切近易行且無弊乎雖然辰不敢自信也姑錄存之以就正於有道之君子\n道光二十九年四月上浣丹徒戴肇辰書於朐陽客舍\n# 求治管見\n丹徒戴肇辰友梅著\n一審案斷不可取分文也凡案之以賄進者其理多不直不直者因受賄而直之則是非顛倒而直者受屈因屈生怨因怨生忿忿則必思翻控儻翻控仍不直受屈愈甚雖輕生之事亦在所常有至於行賄者因一時之忿急欲借賄賂以博一快自託人關說以及書差家人等需索者眾用項繁多每緣此傾家蕩產是皆本官受賄所致且官一受賄則紳士從而挾制親友子侄輩從而招搖書差家人亦無所忌憚其為害可勝言耶惟不取分文庶幾矢心清白而斷理明允矣\n一收詞必須坐大堂逐詞細閱也凡州縣告期收詞或百餘張或數十張少亦有二三十張其中藉端訛詐及本家至親因小事結訟者不少是宜於當堂收詞時將訛詐之案嚴加申斥而擲其詞其本家至親則曲為勸諭而還之庶幾人人知所懲勸而訟詞亦可以漸少矣\n一審案不可稍有積壓也凡州縣審案必於原被告投到後示期審訊巳不免有所積壓是宜於差票時酌量人之多寡路之遠近限定日期傳到即於傳到之日隨到隨訊且總以一堂斷結為主否則投到不即訊或一堂不結仍須再訊則原被告守候需時日而多費用拖累之苦不勝言矣\n一用刑貴得其平也凡聽訟者居心過於慈柔於犯刑者而概為赦宥則失之於姑息而適以長奸反此而以苛察為智以武斷為威於犯刑而可以刑之者以為非重懲之不可而任意加刑又失之於殘酷而即以傷德是惟於兇惡棍徒積慣賊匪大為民害者嚴加懲責俾其餘知所警懼以安善良至於犯小過而情有可原不能為大惡者則寬宥之而與以自新之路用刑如此庶幾兩得其平而不至畸輕畸重矣若夫老幼孤寡以及患病疾痛情形屬實者尤當加意矜全不待言也\n老幼孤寡及患病疾痛者固當矜全然有一種恃老裝老主唆健訟或偽託病篤冀免刑章者聽訟時必兼用秋官五聽之法勿為所欺 【 許喬林】\n一相驗命案必須隨報隨驗不可遲緩也查州縣命案報於各鄉鎮者離城或數十里或百餘里至城稟報動逾時日每值盛暑之時屍身易於發變若再不隨報隨驗則相驗恐致失實惟於稟報後立即前往親自細驗填明傷格路之近者本曰務期驗明回署路之遠者亦必急速驗竣且無論巳驗未驗必不可在屍場鄰近居住庶免差役在苦主家騷擾之弊矣\n平時預示各鄉地保一有命案立刻馳報印官立刻馳驗獲有正凶即於屍場詳訊是為落膝初供縱有裝點易於究詰至幹證鄰佑於屍場錄供後面諭省釋只帶兇犯進城凡隨從人役無多無許擅離左右自無騷擾之弊 【 許喬林】\n一考試必須認真也凡士子所講求者文章所爭取者功名州縣試前列諸童學憲每多錄取是宜認真考試於三四五覆時調前列二三十名另集一處嚴密關防親加面試以杜傳遞代作之弊至州縣設立書院以廣教育人材之意亦須按月親臨考試認真閱文定其高下前列者於定例外捐廉加獎俾知勸勉庶幾士心服而士風振矣\n一地方善舉亟宜倡興也州縣為民父母凡民之老幼孤寡貧窮無告以及水旱兇災流離失所皆州縣所宜矜恤故有地方素行之善舉與民有濟者宜獎勵而保全之其漸滋流弊者宜整飭而振興之如地方善舉本少則凡恤嫠育嬰濟貧以及設立義學社倉等事均宜酌量勸捐擇公明之紳士董其事期於辦理妥善有舉無廢則利賴在百姓而慶流子孫矣\n一地方紳士待之宜有分別也凡紳士人品賢否不一其賢者平日則隆之以禮貌委之以事件使地方一切公事可藉以為用而不至於臨事掣肘其不賢者如安分則漠然置之不安分則嚴以絕之可也\n一地方棍徒宜嚴加查拏也凡地方棍徒其欺善凌弱顯行兇暴者害固甚大又有遇事生風專意唆訟結人讎怨離人骨肉即至傾人之家蕩人之產而不顧者其為民害更大矣是宜密訪嚴禁擇其一二尤甚者懲治之庶幾棍徒知所斂戢而良善得以安堵矣\n一請幕友須知人也州縣任大事煩一巳之耳目有限豈易周知必須得人相助為理乃可有濟其有結實可靠者知之用之則宜信任之不疑而後可收其效餘則量材器使不必強人之所不能以為能至斷不可用之人尤宜明察而嚴絕之","is_preview":true,"preview_page_limit":10}