{"resource_id":5171,"title":"拟太平策序","format":"md","encoding":"utf-8","chapters":[{"id":"chapter-1","title":"擬太平策序 清 李塨","sections":[{"id":"chapter-1-section-1","title":"正文","paragraphs":["中庸論為下不倍曰非天子不議禮制度考文而魯論乃載孔子顏淵夏時殷輅周冕進退三王何也中庸所言議制考行其事也孔顏則辨論之以待君相之用如後世獻策之類少年閱通鑑見王文中獻太平十二策心竊韙之而惜其書之不傳也漢儒有曰周禮周公致太平之書宋人有云儒者為往聖繼絕學為萬世開太平今幸際太平之世明四目達四聰令士皆得陳言而不思治平之策則有負於儒矣非為下之義矣乃撫枕準周禮擬太平策如左七十三歲病夫李塨擬太平策卷一天官［六官唐名為吏戶禮兵刑工六部］冢宰統六官輔朝政選建官人周禮六官之外無官如後世大理可去以有刑部也翰林院古無之增尚浮文宜去通政司古納言之職也其任甚重自漢唐宋明以來皆以宦官近侍傳命故亂政亟行宵小弄權宜任士大夫置司於朝門內朝夕出納帝命即下而縣尹把轉筩者亦以六衙之士賢者充之不宜用其僕役則令行惟允上而府藩宣上達下皆如之周禮冢宰詔王以爵祿予奪馭群臣小宰以六計弊群吏之治大司馬進賢興功司士以德詔爵以功詔祿今郡縣較封建黜陟尤夥宜冢宰掌之而司馬副之分設其司如選司掌選補推升考功掌考察降罰驗封掌百官封爵稽勳掌百官制喪終養世職之類三代治民匹夫匹婦無一不治漢唐賢君不擾民非治民也且百里而一令雖欲治無由不封建而封建其分鄉乎其不傳子而傅賢乎其久任而重其權乎周禮鄉五家立比長以下士今可自十家始選一傑者［或才或德］為保長督察十家為未入流官十保百家為裡裡師以下士九品督十保長朝出民暮入民以課農歲課一家桑麻若干園蔬若干牛馬雞豚若干［孟子家五母雞二母彘亦非定數以多反妨生產也］女功亦稽焉詰奸宄盜賊驅遊惰徵賦稅教百家之子弟八歲堪入小學者事繁則置佐亦以下士水地民居星落不能百家一聚者合數落足之十里為邑千家以中士為邑宰八品教邑學子弟督十里師之政事繁置佐以下士升為中士佐之十邑萬家為鄉鄉正以上士七品教鄉學子弟督十邑宰之政事繁置佐以中士升為上士佐之佐多少量事繁簡四鄉為縣或三鄉不等立縣尹六品教縣學子弟統六衙督四鄉正政六衙吏戶禮兵刑工也銜同邑宰而考督鄉正縣尊也縣城中民百家亦立保長裡師千家亦立邑宰與城外同為鄉屬於鄉正十縣上下為府府守五品督縣政鄉用其鄉人衙用縣人縣府自外升者不過五百里八府上下為藩藩伯四品督府政府衙七品藩衙六品部各自選其屬兵五部呈於吏部吏五部亦呈於兵部皆呈於天子定之藩選府府選縣縣選六衙鄉正衙鄉各選其屬衙鄉呈於縣誤駁之縣呈府如之府呈藩如之藩呈所用於吏部兵部用之誤駁之皆票之而呈於天子定之此孔子言宰與人公舉賢才之意也外參以巡按內參以察院三載考績師保考冢宰賢否冢宰考五部都察金吾通政堂官及藩公賢否師保六部都察金吾通政各考其屬藩伯考其六衙府守府守考其六衙縣尹縣考其六衙鄉正鄉考其邑宰裡師俱有考語鄉上之縣縣上之府府上藩藩上吏部兵部而俱上之天子外則巡按核其實藩公亦考巡按內則察院核其實分上中下上獎之中飭之下勅責之貪酷昏惰者立除之甚誅之九載考績黜陟幽明三考皆上加爵祿而仍其官久任責成也必以上缺官不得已乃升之離任皆中或留或降皆下黜其有賢績或不肖殊尤外藩公巡按內堂官察院又不時舉劾之凡堂官於屬官有罪過撻以記之書以識之以待考績黜陟藩伯五年一朝述職內藩東南西北邊藩西北東南四歲徧間一藩朝一藩二歲一方徧儀禮諸侯覲王有庭實魯論聘有享覿左傳藩國朝發幣於公卿官吏往來盛世不廢也藩伯朝貢上士儀三品以上皆有饋朝廷考察後燕之優賞之堂官各延燕鄉正於縣縣於府府於藩春秋元旦皆有饋遺外止米脡內止幣帛饋銀錢者以贓論五部正堂三品副堂品同藩伯司官五品六品冢宰二品副三品司官同五部太師太保一品少二品九品約祿米三十石錢二十貫八品五十石三十貫七品八十石五十貫六品百二十石八十貫帛十端布二十端五品二百石一百貫吊十五端布三十端四品四百石二百貫帛三十端布四十端三品六百石三百貫帛四十端布六十端二品八百石四百貫帛六十端布一百端一品一千二百石八百貫帛一百端布二百端若祿有餘寧厚養廉以便厲禁貪也京官有僦居之費五品以下加祿如五品以四五之間俸之米三百石錢一百五十貫帛十七端布三十五端餘以此推之學士教於縣也歲給米三石貢於府以上也米五石試各署米八石明有訟狀紙價每告一狀納錢百以備文捲紙費也地方官除祿外收之此外取一絲一粒皆為贓京官府史選之成均退士府藏文卷史主書寫而文稿看語則官正佐自主之府史不與也歲工食米二十四石錢十五貫各衙門府史有進益者陰薦為本衙門士胥徒選之司馬之兵胥有才智與徒同給徵令行刑三歲一更藩府府史如之胥徒選之戍兵縣衙府史亦如之胥徒亦戍兵亦有班鄉正以下府史以學士胥徒以官兵不戍者鄉正以下土居親民非有必宜轉用者不輕升離裡師升邑宰邑宰升鄉正鄉正升縣縣升府亦升御史府升藩藩升吏部副堂副堂亦轉藩縣衙佐升衙縣吏衙升府吏下五衙如之府吏衙升藩吏下五衙如之藩吏衙升吏部六品司官餘皆如之六品司官升五品司官五品司官升副堂副堂升正堂惟兵衙升兵部司亦升金吾屬官以次轉金吾冢宰升師保五部都憲亦間升此唐虞水火工虞終身一官之法也［陸世儀曰誦讀則一無所長筮仕乃無所不任吏轉戶戶轉兵是獎人善鍛而使為工師也］士之貢也必首以孝官之升也必首以廉古天子一後三夫人九嬪二十七世婦八十一御妻共一百二十二人鄭注曰君子不苟於色不必備諸侯一娶九女大夫三女士有陪貳惟農工商為匹夫匹婦後世天子仍宜遵古制聘賢女立之而冢宰管寺人以考察之有失則輔天子正之一品以至四品不得過九女五品以至九品不得過三女若娶而不生子者或有所歸去之或無所歸別養之而再娶庶民無子亦許置側周禮內宰以陰禮教六宮中春詔後帥外內命婦始蠶於北郊以為祭服上春詔王后帥六宮之人而生穜稑之種而獻之於王世婦掌祭祀賓客喪紀之事帥女宮而濯溉為齍盛女御掌御敘於王之燕寢以歲時獻功事則自後以下皆有職事無一閒曠所謂修內治以化天下也今宮壺嚴肅外官不得入宜冢宰督寺人詔後以下行之冢宰管宮寺有罪杖之或誅之寺人給事宮中宮中給之衣食不許出外與外官接不稱官不制祿外尚有婦女婦以罪沒入者女募之民間十歲入二十出皆有定數膳夫冰酒醯醢及醫周禮皆在天官則後世光祿精膳太醫諸官也冢宰輔相王躬故皆統之周禮掌舍掌幕屬天官司右太僕屬夏官皆以士大夫所謂供王使命前後左右固非正人也有統屬則不肆禁官人以"]}]}],"toc":[{"id":"chapter-1-section-1","chapter_title":"擬太平策序 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